Beaucoup de choses ont mijoté à Bruxelles sur le front de la lutte contre la corruption. Mais à quel point les acteurs corrompus doivent-ils avoir peur ?
Cette semaine, la Commission européenne a dévoilé son paquet anti-corruption tant attendu. Il comprend une proposition de directive anticorruption autonome visant à harmoniser les définitions et les sanctions applicables aux crimes liés à la corruption dans l’ensemble de l’UE, entre autres
C’est bon. Comme nous l’avons souligné lors de la publication de l’indice de perception de la corruption (IPC) 2022, de nombreux pays de l’UE ont ciblé la corruption avec des lois obsolètes et des approches fragmentaires – et n’y sont pas parvenus
Tournée vers l’extérieur, la Commission propose enfin son propre régime mondial de sanctions contre la corruption. Si elle est adoptée, l’UE gagnerait la capacité de sanctionner les personnes et entités étrangères – quelle que soit leur origine – pour corruption grave. Considérant que la région est depuis longtemps la destination de choix pour les actifs volés du monde entier, cela aussi est le bienvenu.
Mais nous avons un compte à régler avec la Commission sur deux autres questions
Cela fait plusieurs semaines que le Parlement européen a proposé des mesures fortes pour sauver le cadre de transparence des entreprises du bloc – ce qui est devenu nécessaire après la rechute de l’année dernière. Les négociations pour se mettre d’accord sur le paquet anti-blanchiment d’argent commencent la semaine prochaine, et nous sommes particulièrement impatients de connaître leur point de vue sur la manière dont les journalistes, les militants, les universitaires et les autorités étrangères devraient avoir accès aux informations sur les véritables propriétaires des entreprises.
Pour s’assurer que cette question passe en tête de leur ordre du jour, nous avons publiquement appelé aujourd’hui la Commission à soutenir explicitement les dispositions progressistes du Parlement européen dans une lettre ouverte de près de 200 signataires
L’enjeu est de taille : si la société civile et nos alliés ne peuvent pas avoir un accès significatif à ces données cruciales, une grande partie des progrès de ces dernières années sera perdue et la lutte contre la criminalité financière transfrontalière continuera de souffrir. Même le régime de sanctions que la Commission propose maintenant sera certainement plus vulnérable à l’évasion
Nous sommes également préoccupés par la nouvelle loi sur les agents étrangers qui est en préparation. Dans l’état actuel des choses, il risque de porter atteinte aux libertés civiques dans toute l’UE, avec un effet dissuasif très plausible à l’échelle mondiale. Plus de 200 organisations de la société civile l’ont dit dans un communiqué publié cette semaine, appelant la Commission à prendre du recul et à repenser sa proposition.
Des lois similaires dans d’autres endroits du monde ont conduit à des répressions, de sorte que la Commission doit empêcher de nuire à une société civile libre et indépendante qui se garde contre la corruption et d’autres types d’abus.
J’espère que nous avons donné à la Commission suffisamment de matière à réflexion – et de matériel de lecture – pour les semaines à venir. Le nombre de pas en avant ou en arrière que l’UE fait dans la lutte contre la corruption dépend de l’attention qu’elle accorde à nos appels