Dans la lutte contre la corruption, les lanceurs d’alerte constituent la meilleure ligne de défense.

Dans l’UE, l’adoption en 2019 de la directive sur la protection des lanceurs d’alerte a été saluée comme une avancée significative . Il a été mis en place pour protéger les lanceurs d’alerte contre les mauvais traitements, notamment les représailles et la discrimination, et pour permettre aux individus de signaler des actes répréhensibles. Pourtant, comme pour la plupart des législations européennes, son impact dépend de l’engagement des États membres à l’adopter dans leurs lois nationales – et pour l’instant, cela fait l’objet d’un débat.

En fait, la plupart des États membres n’ont pas respecté le délai initial de décembre 2021, et nombre d’entre eux n’ont adopté des lois conformes à la directive que cette année. À l’heure actuelle, 25 sur 27 l’ont fait.

Cependant, notre nouveau rapport , publié cette semaine, montre que chaque pays a encore du chemin à parcourir avant de garantir une protection totale aux lanceurs d’alerte. Dix-neuf des vingt pays que nous avons examinés ne se conforment pas encore aux exigences de l’UE dans au moins un des quatre domaines clés :

le droit de communiquer des informations directement aux autorités, d’accéder à des recours et à une indemnisation complète, d’obtenir des conseils gratuits et d’établir des sanctions pour ceux qui enfreindre les protections des lanceurs d’alerte.

De plus, aucun des 20 États membres inclus dans l’étude n’a choisi de suivre les meilleures pratiques lorsqu’ils y ont été encouragés.

Nous avons également constaté que plusieurs lois ont une portée limitée. Seuls huit pays protègent les lanceurs d’alerte qui dénoncent un large éventail d’actes répréhensibles, ce qui laisse de nombreux lanceurs d’alerte d’autres États membres – y compris ceux qui dénoncent des faits de corruption – sans protection ni garantie que leurs signalements seront examinés.

Il est préoccupant de constater que notre étude montre que seuls huit pays exigent que les autorités et organisations nationales acceptent et examinent les signalements anonymes des lanceurs d’alerte, tandis que sept États membres seulement fournissent un soutien juridique ou financier aux lanceurs d’alerte dans les procédures judiciaires.

Les lanceurs d’alerte jouent un rôle essentiel dans la prévention des dommages environnementaux, des activités illicites et même des pertes de vies. Afin de se conformer à la directive et de garantir la protection des lanceurs d’alerte, Transparency International appelle les États membres de l’UE à ajuster leur législation pour s’aligner sur les exigences minimales.

Cela implique d’examiner les domaines dans lesquels les lois ne sont pas conformes à la directive de l’UE et aux meilleures pratiques, et de garantir que les processus législatifs nécessaires sont rapides, transparents et étendent les protections à ceux qui en ont le plus besoin.

Nous espérons que les pays de l’UE continueront sur la voie de la promotion d’une culture d’ouverture et d’intégrité afin que les citoyens soient habilités à signaler la corruption et les actes répréhensibles. Et protéger les lanceurs d’alerte contre les représailles est une étape cruciale de ce processus. Après tout, la protection des lanceurs d’alerte pourrait faire la différence entre la vie et la mort – et c’est une chose pour laquelle il vaut la peine de se battre.